二国間戦争の最新の形態はサイバー攻撃である。簡単に言えば、サイバー攻撃とは、コンピュータシステム、技術に依存する企業、ネットワークを意図的に悪用することである。サイバー攻撃の明確な定義は国際的にまだ採用されていないが、一般的には、国家が他国のコンピュータやネットワークに侵入し、損害や混乱を引き起こす行為を指す。こうした攻撃の影響は増大する一方であり、元CIA長官のレオン・パネッタ氏によれば、米国が次に直面する可能性のある戦争の形態は「サイバー真珠湾攻撃」である。
起源
国際的なサイバー戦争を引き起こした単一の事件は存在しない。北大西洋条約機構（NATO）は、1988年に世界の黎明期のサイバーインフラに影響を与えた最初のワームの一つとしてモリスワームを挙げている。しかし、「Stuxnet」は世界で初めて成功したデジタル兵器として広く認識されている。2010年9月、イランのナタンズにある核濃縮施設は、イスラエルと米国による共同攻撃とみられる「オリンピックゲーム作戦」の標的となった。この作戦では、感染したUSBメモリを介してStuxnetと呼ばれるコンピュータウイルスが施設内に仕掛けられた。この悪意のあるコードは、施設内の多くの遠心分離機のソフトウェアとハードウェアを麻痺させ、テヘランの核爆弾開発計画を妨害したと報じられている。
これに先立つ2007年にも、ロシアはエストニアに対して大規模なDDoS攻撃を仕掛け、主要ウェブサイトのサービスを停止させ、国中の通信を混乱させました。それ以来、同様の事件が数多く発生しており、近い将来に発生が止まる兆しはありません。
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さまざまな種類のサイバー攻撃
サイバー攻撃には様々な種類があり、その発生状況に応じて、サイバーキャンペーン、サイバー戦争、サイバーテロリズムなどに分類されます。サイバーキャンペーンは、一般的に国家が自国の政策や行動に対する他国の国民の認識に影響を与えるために用いられます。これは単なるプロパガンダに過ぎないため、通常は有害または危険とはみなされません。
しかし、サイバー戦争は、サイバー空間に存在する情報やコンピュータネットワークを防御・攻撃する技術を駆使し、多くの場合、長期にわたるサイバー作戦や一連の関連作戦を通じて行われます。サイバー戦争は、敵対勢力が同様の攻撃を行うことを阻止すると同時に、戦争技術を用いて敵対勢力の重要なコンピュータシステムを攻撃します。
一方、サイバーテロとは、「コンピュータネットワークツールを使用して、国家の重要なインフラ（エネルギー、交通、政府機関など）を停止させたり、政府や民間人を脅迫したり、脅迫したりすること」を指します。つまり、サイバー戦争とサイバーテロの最終的な目的は同じであり、サイバー空間内で相互に接続された重要なインフラやコンピュータシステムに損害を与えることです。
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最近の攻撃
他国へのサイバー攻撃を行ってきた主要3カ国は、米国、ロシア、中国である。2016年の米国大統領選挙にロシアが介入したとの疑惑は世界中で大きな波紋を呼び、大統領府を当初から悩ませてきた。しかし、中国もそれに劣らずサイバー攻撃を行っている。中国によるサイバー諜報活動で最も有名な事例の一つは、2003年に始まった「タイタンレイン」である。これは、米国の防衛ネットワークに対する一連の攻撃を指し、国家安全保障上の機密情報を標的としたものだった。
米国も同様の攻撃に数多く関与してきました。2013年には、エドワード・スノーデン氏が米国政府による中国の携帯電話会社と清華大学へのハッキングを暴露し、世界的な騒動を引き起こしました。実際、多くの国が米国のハッキングと内政干渉に不満を表明しています。
考えられる対策
サイバー攻撃に対する対抗手段は極めて限られている。抑止力（サイバー侵入に対し軍事力を用いて対応する意思と能力があることを敵に確信させること）は、国家が採用できる唯一の合理的な手段と言えるだろう。
将来的に最も効果的な解決策は、国際協力と条約の締結であると言えるでしょう。核兵器競争と同様に、世界の主要国はサイバー戦争が終わりのない競争であることを最終的に認識し、平和的に終結させることを選択するかもしれません。しかし、その可能性は低いと思われます。情報戦争の時代において、各国政府はサイバーセキュリティを真剣に優先すべきであることは明らかです。
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