Es ist Wahlzeit. Im neuen Jahr 2019 finden in so unterschiedlichen Ländern wie Nigeria, Israel und der Europäischen Union Wahlen statt. Doch die wohl bedeutendsten Wahlen in Indien, die in den Sommermonaten stattfinden, dürften in der Heimat stattfinden. Wahlen in der größten Demokratie der Welt haben schon immer die Aufmerksamkeit der Welt auf sich gezogen, und diese Wahl dürfte keine Ausnahme sein.
Wahlen in Indien können kontrovers sein, und nichts verdeutlicht dies besser als das Instrument, mit dem überhaupt gewählt wird: die elektronischen Wahlmaschinen (EVMs). EVMs sind einfache elektronische Geräte zur Stimmenzählung und bestehen aus einer Steuer- und einer Wahleinheit, die durch ein Kabel miteinander verbunden sind. Angetrieben von einer Alkalibatterie, drücken Wähler beschriftete Knöpfe der Kandidaten, um ihre Wahl zu bestätigen, die dann von der Wahleinheit ausgewertet wird. Das Verfahren klingt einfach, ist aber seit seiner Einführung im Jahr 1999 umstritten.
Verdacht und Fragen
In jüngster Zeit gab es heftige Kontroversen um die Manipulation von EVMs bei den Parlamentswahlen 2014. Je nach Wahlergebnis äußern politische Parteien immer wieder Zweifel an der Sicherheit von EVMs. Auf Makroebene kann dies einen entmutigenden Effekt auf die Wahlbeteiligung haben, da potenzielle Wähler durch diesen konstruierten Mangel an Glaubwürdigkeit oft entmutigt werden und sich gegen die Stimmabgabe entscheiden.
Aber ist an diesen Behauptungen etwas Wahres dran?
Die indische Wahlkommission hat Behauptungen, Wahlmaschinen könnten manipuliert werden, entschieden zurückgewiesen. Sie begründete ihre Aussage mit verschiedenen Sicherheitsmerkmalen der Wahlmaschinen und den während der Wahl angewandten Maßnahmen, die Manipulationen verhindern sollen. Dazu gehören unter anderem:
- Eine Stimme pro Knopfdruck wird für eine Person nur einmal gezählt. Mehrfaches Drücken einer Taste kann nicht zu Mehrfachstimmen führen.
- Das Betriebsprogramm eines EVM wird nach der Herstellung dauerhaft in Silizium geätzt und niemand, nicht einmal der Hersteller, kann das Programm ändern, sobald die Einheit hergestellt ist.
- Wahlhelfer kontrollieren die Wahleinheit und können bei Problemen die Schaltfläche „Schließen“ drücken, um sicherzustellen, dass das System keine weiteren Stimmen annimmt.
- Die Stimmen werden in einem EVM nach dem Zufallsprinzip aufgezeichnet, sodass es unmöglich ist, ein EVM so zu programmieren, dass es Stimmen für einen bestimmten Kandidaten erhält.
- Für die EVM-Abstimmung sind viele weitere Kontrollmechanismen vorgesehen
Zusätzliche Maßnahmen
Trotz der Vielzahl von Methoden zur Herstellung und Konstruktion von EVMs zur Verhinderung von Manipulationen wurden weiterhin Fragen zur EVM-Manipulation aufgeworfen. Die indische Wahlkommission beschloss in den 2010er Jahren, eine weitere Sicherheitsebene namens Voter-Verified Paper Audit Trail (VVPAT) einzuführen. Das VVPAT ermöglicht es jedem EVM, jede Stimme zu erfassen, indem ein Stimmzettel erstellt und dem Wähler angezeigt wird. Dies dient zwei Zwecken: Die Wähler haben sofort die Gewissheit, dass ihre Wahlentscheidung registriert wurde, während diese Zettel gesammelt werden, und können am Ende des Wahlvorgangs tabellarisch ausgewertet werden.
Natürlich werden in einem so ausgedehnten Land wie Indien während einer Parlamentswahl Hunderttausende von EVMs in Betrieb genommen, und es kommt immer wieder vor, dass einige fehlerhaft funktionieren. Dies kann jedoch nicht als Beweis für Manipulationen an den EVMs gelten – es bedeutet im Grunde, dass die Maschinen nicht ordnungsgemäß funktionierten und die ECI versucht, diese Maschinen sofort auszutauschen. Berichte über gehackte EVM-Maschinen sind nach wie vor unbegründet, und es gibt keine konkreten Beweise dafür.
Da das EVM-Design keine drahtlose Technologie (wie WLAN, Bluetooth usw.) unterstützt, kann es nicht per Fernzugriff gehackt werden. Daher können wir die Möglichkeit eines Fernhackens des EVM ausschließen. Es ist schwierig, das EVM zu hacken, es sei denn, man verschafft sich physischen Zugriff darauf und manipuliert dessen Aufbau und Inhalt. Mangelnde physische Sicherheit kann auch zur Manipulation von Stimmzetteln führen. Daher ist die physische Sicherheit der Wahllokale und EVMs von größter Bedeutung. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass EVMs zwar nicht mit absoluter Sicherheit gehackt werden können, aber es stimmt, dass EVMs möglicherweise das beste derzeit existierende Wahlsystem sind. Sie mögen zwar ihre Schwächen haben, aber ihre eingebauten Kontrollmechanismen machen es extrem schwierig, sie zu manipulieren oder zu hacken.
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